Санкции против России

В четверг, 24 февраля, лидеры ЕС, США и Великобритании договорились о введении жестких экономических санкций в отношении Российской Федерации. 25, 26 и 28 февраля, а также 2, 8, 9 и 10 марта 2022 года к этим санкциям добавились дополнительные ограничения. В то время как ситуация все еще развивается, президент США Джо Байден объявил о немедленном запрете на импорт российской нефти и энергоносителей, премьер-министр Великобритании Борис Джонсон заявил, что «Великобритания уйдет от зависимости от российской нефти в течение этого года», а ЕС планирует снизить энергетическую зависимость от России на две трети в 2022 году с обязательством покончить с ней к 2030 году. Также ЕС расширяет запрет SWIFT и санкции на финансовые операции, запрещая транзакции с Центральным банком Беларуси и исключая из глобальной платежной системы SWIFT 3 беларуских банка: i) Белагропромбанк, ii) Банк Дабрабыт и iii) Банк развития Республики Беларусь, а также расширяя список подсанкционных лиц на 14 человек, связанных с Российским государством: Андрей Андреевич Гурьев, Владимир Сергеевич Кириенко, Дмитрий Владимирович Конов, Сергей Александрович Куликов, Никита Дмитриевич Мазепин, Дмитрий Аркадьевич Мазепин, Андрей Игоревич Мельниченко, Вадим Николаевич Мошкович, Михаил Эдуардович Осеевский, Михаил Игоревич Полубояринов, Дмитрий Александрович Пумпянский, Александр Дмитриевич Пумпянский, Галина Евгеньевна Пумпянская и Александр Семенович Винокуров. 10 марта 2022 года Великобритания также расширила список лиц, находящихся под санкциями, на 7 высокопоставленных магнатов: Роман Абрамович, Игорь Сечин, Олег Дерипаска, Андрей Костин, Дмитрий Лебедев, Алексей Миллер и Николай Токарев.

В своем прямом заявлении SWIFT подтвердила следующее: «Дипломатические решения, принятые Европейским союзом вместе с Соединенным Королевством, Канадой и Соединенными Штатами, побуждают SWIFT к усилиям по прекращению этого кризиса, требуя от нас отключить отдельные российские банки от наших служб обмена финансовыми сообщениями. Как заявлялось ранее, мы будем полностью соблюдать применимые законы о санкциях». ЕС приостановил вещание в ЕС российских государственных изданий Sputnik и Russia Today за проведение действий по дезинформации и манипулированию информацией.

Санкции Европейского союза (ЕС)

Цитируя президента Европейской комиссии Урсулу фон дер Ляйен, «санкции ЕС будут нацелены на стратегические секторы российской экономики, блокируя доступ к технологиям и рынкам, которые являются ключевыми для России». Совет также согласовал в пятницу, 25 февраля 2022 года, индивидуальные и экономические меры в отношении тех лиц, которые способствовали российской военной агрессии со стороны Беларуси и список которых был расширен 9 марта 2022 года.

Исполнительный вице-президент Европейской комиссии Франс Тиммерманс заявил, что 8 марта 2022 года ЕС опубликовал план по сокращению энергетической зависимости от России на две трети в 2022 году с обязательством покончить с ней к 2030 году.

В заявлении, принятом на саммите, лидеры ЕС заявили, что новый раунд санкций «повлечет за собой масштабные и серьезные последствия для России за ее действия». В то время как Германия, Италия и Кипр были в числе государств-членов ЕС, которые предпочли поэтапный подход, центральноевропейские и балтийские государства, наиболее близкие к России, хотели более жесткой позиции. Утверждение принадлежащего России газопровода «Северный поток — 2» уже приостановлено, российские активы в ЕС будут заморожены, а доступ российских банков к финансовым рынкам Европы будет заблокирован.

По сути, ограничительные меры включают замораживание активов и запрет на предоставление средств перечисленным физическим и юридическим лицам, а также запрет на листинг и предоставление услуг в отношении акций российских государственных компаний на торговых площадках ЕС, а также запрет на прием депозитов, превышающих определенные суммы, от граждан или резидентов России, ведение счетов российских клиентов Центральными депозитариями ценных бумаг ЕС, а также продажа ценных бумаг, номинированных в евро, российским клиентам. Кроме того, запрет на поездки, применимые к перечисленным лицам, препятствует их въезду или транзиту через территорию ЕС, в дополнение к запрету на пролет над воздушным пространством ЕС и на доступ в аэропорты ЕС для российских перевозчиков всех видов. Ограничительные меры ЕС теперь применяются в общей сложности к 862 физическим и 53 юридическим лицам, связанным с украинским кризисом.

• Санкции против президента Российской Федерации Владимира Путина и его министра иностранных дел Сергея Лаврова, а также всех членов Совета национальной безопасности Российской Федерации, поддержавших немедленное признание Россией двух неподконтрольных правительству территорий Донецкой и Луганской областей Украины как самостоятельных образований. Далее санкции будут распространяться на остальных депутатов Государственной Думы РФ, ратифицировавших правительственное решение Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и двумя субъектами.
• Санкции против физических и юридических лиц за их действия против территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины, в том числе: Сергея Шойгу, Антона Вайно, Марата Хуснуллина, Дмитрия Григоренко, Максима Решетников, Николая Евменова, Владимира Касатонова, Игоря Осипова, Олега Салюкова, Сергея Суровикина, Сергея Дронова, Евгения Пригожина, Виолетты Пригожиной, Любови Пригожиной, Дениса Бортникова, Андрея Костина, Игоря Шувалова, Маргариты Симоньян, Марии Захаровой, Владимира Соловьева, Константина Кнырика, Алексея Пушкова, Петра Толстого. Дальнейшее замораживание активов применяется к еще 14 бизнесменам (и членам их семей), связанным с российским государством, которые работают в металлургической, сельскохозяйственной, фармацевтической, телекоммуникационной и цифровой отраслях: Андрей Андреевич Гурьев, Владимир Сергеевич Кириенко, Дмитрий Владимирович Конов, Сергей Александрович Куликов, Никита Дмитриевич Мазепин, Дмитрий Аркадьевич Мазепин, Андрей Игоревич Мельниченко, Вадим Николаевич Мошкович, Михаил Эдуардович Осеевский, Михаил Игоревич Полубояринов, Дмитрий Александрович Пумпянский, Александр Дмитриевич Пумпянский, Галина Евгеньевна Пумпянская и Александр Семенович Винокуров.
• Гражданам и резидентам Беларуси будет запрещено переводить в банки ЕС депозиты, превышающие 100 евро, и они не смогут покупать ценные бумаги, деноминированные в евро.
• Санкции против компаний (Агентство интернет-исследований) и банков (Банк Россия, Промсвязьбанк, Внешэкономбанк).
• Ограничение экономических отношений с неподконтрольными правительству территориями Донецкой и Луганской областей.
• Ограничения доступа России к рынкам капитала и финансовых услуг и капитала ЕС.
• Запрет на: i) инвестирование, участие или иной вклад в будущие проекты, софинансируемые Российским фондом прямых инвестиций; ii) продажу, поставку, передачу или экспорт банкнот евро в Россию или любому физическому или юридическому лицу или организации в России.
• Исключение 7 российских банков из SWIFT, чтобы обеспечить отключение этих банков от международной финансовой системы и нанести ущерб их способности работать в глобальном масштабе. Семь банков: Банк Открытие, Новикомбанк, Промсвязьбанк, Банк Россия, Совкомбанк, Внешэкономбанк (ВЭБ) и Банк ВТБ (и их дочерние компании в России).
• Исключение 3 белорусских банков из SWIFT: i) Белагропромбанк, ii) Банк Дабрабыт и iii) Банк развития Республики Беларусь, в дополнение к запрету операций с Центральным банком Беларуси, «связанных с управлением резервами или активами» , а также предоставление государственного финансирования торговли и инвестиций в Беларуси.
• С 12 апреля 2022 г. будет запрещен листинг и предоставление финансовых услуг белорусским государственным организациям на торговых площадках ЕС.
• Запрет ЕС на экспорт морской навигационной техники в Россию.
• Российский морской регистр судоходства будет добавлен в список государственных предприятий, на которые распространяются ограничения по финансированию.
• Криптовалюты подпадают под действующие санкции против России и Беларуси.
• Приостановление вещательной деятельности в ЕС изданий Sputnik и Russia Today за проведение действий по дезинформации и манипулированию информацией против ЕС и его государств-членов.

Санкции Соединенных Штатов Америки (США)

Президент США Джо Байден объявил о ряде мер, которые «приведут к серьезным издержкам для российской экономики как немедленно, так и со временем». Новые санкции включают запрет на экспорт технологий, что серьезно ограничит возможности России по развитию своего военного и аэрокосмического секторов. Санкции также были применены к российским банкам и состоятельным лицам и их семьям, близким к Кремлю. 8 марта 2022 года президент США Байден подписал указ о запрете ввоза в США российской нефти, сжиженного природного газа и угля.

• Санкции в отношении крупных российских банков, в том числе исключение 7 банков (Банк Открытие, Новикомбанк, Промсвязьбанк, Банк Россия, Совкомбанк, Внешэкономбанк (ВЭБ) и Банк ВТБ) из глобальной системы SWIFT.
  • Внешэкономбанк (ВЭБ) – Министерство финансов США заявило, что: «Все организации, на 50% или более принадлежащие ВЭБу прямо или косвенно, подлежат блокировке в соответствии с Е.О. 14024, даже если они не указаны в списке особо обозначенных граждан (OFAC ) и заблокированных лиц (SDN List ). До сегодняшних действий, ВЭБ и любое юридическое лицо, на 50% или более принадлежащее ВЭБу, подпадали под определенные ограничения, связанные с заемным и собственным капиталом, в соответствии с Директивой 1 согласно Е.О. 13662. Эти объекты теперь заблокированы».
  • Публичное акционерное общество «Сбербанк России» (Сбербанк). В течение 30 дней OFAC требует от всех финансовых учреждений США закрыть все корреспондентские или сквозные счета Сбербанка и отклонить любые будущие транзакции с участием Сбербанка или его дочерних иностранных финансовых учреждений. Для введения санкций в отношении Сбербанка OFAC издало Директиву 2 под Е.О. 14024, «Запреты, связанные с корреспондентскими или сквозными счетами и обработкой транзакций с участием определенных иностранных финансовых учреждений» («Директива CAPTA, касающаяся России»).
  • OFAC также наложило блокирующие санкции еще на несколько крупных российских финансовых учреждений: Банк ВТБ, Внешэкономбанк, Промсвязьбанк, Банк Открытие, ОАО «Совкомбанк» и Новикомбанк, а также на 34 дочерних предприятия.
• Новые ограничения по долгу и капиталу в отношении 13 наиболее важных крупных российских предприятий и организаций (Сбербанк, Альфа-Банк, Московский кредитный банк, Газпромбанк, Россельхозбанк, Газпром, Газпром нефть, Транснефть, Ростелеком, РусГидро, Алроса, Совкомфлот и Российский Железные дороги), для которых OFAC издало Директиву 3 в соответствии с E.O. № 14024, «Запреты, связанные с новыми долгами и собственным капиталом некоторых организаций, связанных с Россией» («Директива о компаниях, связанных с Россией»).
• Дополнительные полные блокирующие санкции в отношении президента Российской Федерации Владимира Путина и его министра иностранных дел Сергея Лаврова, а также российской элиты и членов их семей – семей, близких к Путину и элитам финансового сектора: Сергея Иванова (и его сына Сергея), Николая Патрушева (и его сына Андрея), Игоря Сечина (и его сына Ивана), Андрея Пучкова, Юрия Сольвьева (и 2 принадлежащих ему риэлтерских компаний), Галины Улютиной, Александра Ведяхина, Дениса Бортникова, Петра Фрадкова, Владимира Кириенко и Сергея Кириенко.
• Запрет на ввоз в США российской сырой нефти и некоторых нефтепродуктов, сжиженного природного газа и угля, блокирование любых новых закупок этих энергоносителей и свертывание поставок существующих закупок, на которые уже заключены контракты. Эта акция также запрещает новые инвестиции США в энергетический сектор России и запрещает американцам участвовать в иностранных инвестициях, поступающих в этот сектор в России.
• Дополнительные меры: i) запрет российским самолетам летать в воздушное пространство США; ii) ограничения, распространяющие политику экспортного контроля на Беларусь и предотвращающие утечку технологий и программного обеспечения в Россию через страну.

Санкции Соединенного Королевства (Великобритания)

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон заявил, что «с нашей стороны сегодня Великобритания объявляет о самом крупном и жестком пакете экономических санкций, который Россия когда-либо видела». Это будет включать санкции, замораживающие активы всех крупных банков, а также введение санкций и ограничений на поездки для физических и юридических лиц. Средства, хранящиеся у российских граждан в финансовых учреждениях Великобритании, будут ограничены, и более 100 физических и юридических лиц будут подвергнуты санкциям, включая санкции в отношении президента Российской Федерации Владимира Путина и его министра иностранных дел Сергея Лаврова, а также запрет российским компаниям привлекать финансирование на рынки Великобритании. Последнее объявление подтверждает, что Великобритания прекратит импорт российской нефти и нефтепродуктов к концу 2022 года.

• Физические лица: Кирилл Шамалов, Петр Фрадков, Денис Бортников, Юрий Слюсарь, Елена Георгиева, Геннадий Тимченко, Борис Ротенберг, Игорь Ротенберг. Список пополнился 10 марта 2022 года семью крупными магнатами: Романом Абрамовичем, Игорем Сечиным, Олегом Дерипаской, Андреем Костиным, Дмитрием Лебедевым, Алексеем Миллером и Николаем Токаревым.
• Политики: депутаты российского парламента, Думы и Совета Федерации, проголосовавшие за признание независимости Донецка и Луганска.
• Банки:
  • Санкции в отношении 70% российского банковского рынка, включая Банк ВТБ, Банк Россия, ИС Банк, ГенБанк, Промсвязьбанк, Черноморский банк.
  • Исключение 7 банков из глобальной системы SWIFT: Банк Открытие, Новикомбанк, Промсвязьбанк, Банк Россия, Совкомбанк, Внешэкономбанк (ВЭБ) и Банк ВТБ.
• Компании: АО «Исследования», «Объединенная авиастроительная корпорация», «Объединенная судостроительная корпорация», «Ростех», «Уралвагонзавод», Корпорация «Тактическое ракетное вооружение».
• Дополнительные меры: i) всем российским самолетам, включая частные самолеты, запрещается летать в воздушном пространстве Великобритании; ii) Российские суда, которым запрещено заходить в порты Великобритании, включая любые суда, принадлежащие или управляемые кем-либо, связанным с Россией и властями, также получат новые полномочия по задержанию российских судов; iii) действие всех экспортных лицензий двойного назначения в Россию было приостановлено с немедленным вступлением в силу (включая товары, которые могут использоваться в гражданских целях, например, электрические компоненты и запчасти для грузовиков); iv) ключевым российским государственным и частным компаниям будет запрещено заимствовать или привлекать капитал на рынках Великобритании или проводить какие-либо платежи через Великобританию, а России будет запрещено привлекать суверенный долг в Лондоне; v) планируется принятие дополнительных законов, запрещающих экспорт широкого спектра высоких технологий и экспорт оборудования, связанного с добычей нефти и газа, в сотрудничестве с США. vi) Великобритания тесно сотрудничает с США, ЕС и другими партнерами, чтобы покончить с зависимостью от российских углеводородов — обязательное поэтапное прекращение импорта российской нефти не будет немедленным, что дает Великобритании достаточно времени для корректировки цепочек поставок, поддержки промышленности и потребителей.

Для получения дополнительной информации о санкциях против России и о том, как это может повлиять на ваш бизнес, свяжитесь с нами по электронной почте [email protected]